公主岭市人民检察院工作报告

——2025年12月29日在公主岭市第十九届

人民代表大会第六次会议上

市人民检察院检察长 杨建平

各位代表：

现在，我代表市人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员提出意见。

2025年工作回顾

2025年，市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，在市委和上级院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协的大力支持下，忠实履行法律监督职责，本着高质效办好每一个案件的新时代履职办案基本价值追求，扎实推进基层检察院检察实践，各项检察工作取得新成效。

一、强化检察履职，护航大局发展

坚决维护国家安全。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩涉黑涉恶犯罪活动。办理上级院指定管辖的长春某地区恶势力犯罪案件1件，涉案人员56人，打击了以刘某某为首，以张某某、韩某某为骨干成员的恶势力团伙。对邪教类犯罪案件全部提前介入，坚持严的基调毫不放松，对利用会道门破坏法律实施案件8件8人依法提起公诉，办理“全能神”邪教组织案件1件6人，切实维护国家意识形态领域安全。

着力保障社会稳定。始终将保障人民群众生命财产安全作为重中之重，高质效办好重大刑事案件。办理故意伤害、抢劫等暴力犯罪案件16件16人。提前介入翁某某故意杀人案、鄂某某抢劫案等主观恶性较大、社会影响恶劣的重大刑事案件，引导侦查机关明确侦查方向，及时固定证据体系，确保诉得出、判得住。积极配合公安机关开展陈年命案攻坚行动，提前介入发案时间超过20年的命案4件5人，批准逮捕5人，上报上级院核准追诉2人，通过依法追诉犯罪，让人民群众切实感受公平正义。

提升轻罪办理质效。认真落实宽严相济刑事政策，创新“轻案快办”工作方式，开展轻案快办402件次，开展类案集中听证23次46件，有效提高轻微犯罪案件办理质效。通过优化办案流程，培养专业团队开展类案办理，对413人提出精准量刑建议，量刑建议采纳率100%，审查起诉周期缩短三分之一，实现“快捕快诉”与高质效办案同步提升。

扎实推进矛盾化解。深入落实检察信访工作法治化，切实将矛盾化解在基层。认真开展群众信访工作，共接待群众来信来电来访145件145人，确保群众来访“件件有回复”。对“三类案件”严格落实领导包案制度，共办理领导包案案件12件，坚持“应听证尽听证”原则，对22件案件召开公开听证会，通过高质量听证有效化解矛盾纠纷，提升司法公信力，实现了涉检工作“零上访”的目标。积极开展司法救助工作，办理司法救助案件8件8人，发放司法救助金12万元，切实向社会传递法律温度。

持续服务经济发展。积极融入经济社会发展大局，以高质量检察履职保障经济高质量发展。组织开展违规异地执法和趋利性执法司法座谈会3次，以法律监督促进法治化营商环境建设。依法严厉打击危害企业违法犯罪行为，从严从快办理涉企案件39件，为公主岭市经济发展提供坚实法治保障。着力推进知识产权保护工作，在上级院的支持下，牵头与公主岭市人民法院、公主岭市公安局等多个相关单位成立全省首个农业知识产权司法保护工作站，办理涉知识产权及农资领域案件20余件，持续加大对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪的打击力度，为被害企业挽回损失3000余万元。

二、聚焦主责主业，彰显检察担当

持续加强刑事检察。践行刑事检察全过程参与、全流程监督，办理审查逮捕案件605件882人，办理审查起诉案件671件1020人，提前介入案件35件，立案监督4件、撤案监督39件，纠正侦查活动违法87件，追捕追诉11人。办理的王某某等3人骗取贷款案，涉案金额达2897万元，通过检察机关主动履职，追回现金1150万元、宗地8000平方米以及房产16套，有效防范金融风险，相关工作经验得到省政法委高度认可。

不断深耕民事检察。坚持“以人民为中心”的司法理念，办理民事检察案件58件。聚焦检护民生，办理讨薪类支持起诉案件20件，法院全部支持诉讼请求，法检联合促成调解9件，涉及劳务款共计6万元向申请人全部给付完毕。持续推进国有资产保护工作，主动开展两个涉国有资产保护专项监督活动，办理相关案件25件，督促相关部门轮候查封房产2处，查封车籍1台，划扣保险单现金价值4万余元，切实以检察履职保障国有资产安全，办理的执行监督案例被长春市人民检察院评为“服务发展”主题典型案例。

持续做实行政检察。充分发挥行政检察促进公正司法和依法行政的双重作用，办理行政检察案件307件，综合运用监督纠正、促成和解、释法说理等方式，推动实质性化解行政争议4件。深入落实行刑反向衔接机制，办理行刑反向衔接案件260件，制发检察意见书112件，依法督促相关行政机关履行行政职责，有效防止了当罚不罚的情形。办理的“黄某某侵犯著作权案”以行刑反向衔接强化知识产权保护的相关经验做法被《法治日报》转载刊录。

创新开展公益诉讼检察。以专项监督带动公益诉讼为主线，办理公益诉讼案件38件，制发检察建议21件，磋商结案14件。开展国有财产保护公益诉讼检察专项监督活动，推动相关行政机关对近年发放的社会福利性津贴进行自查，顺利追回违规发放资金共计200万余元。开展检察长巡田、巡河8次，督促恢复耕地4.8万平方米，林地6.1万平方米，清除农业面源污染2.4万平方米，督促行政机关清理各类垃圾240余吨。聚焦文物与文化遗产保护，督促行业主管部门设立文物保护标牌92处。积极开展安全生产专项活动，督促行政机关处理架空电力线路保护区内违法种植的高棵树木240余棵，对市区内危险窨井盖维修加固11处。办理的“督促整治现制现售饮品安全问题行政公益诉讼案”被最高检公益诉讼检察厅《食药安全益路行》专刊收录，并被评为典型案例。

持续深化反腐败斗争。深入落实监检衔接机制，办理职务犯罪案件55件66人，涉案金额1亿余元。办理了在全省范围内有重大影响的梁某某受贿案等1名副厅级干部、2名正处级干部及3名市管干部职务犯罪案件，对利用职权犯罪产生了极大的震慑作用。在烟草领域、黑土地保护领域、征拆领域等贪污集中领域与监察机关联合形成严厉打击态势，对涉及征拆领域监管问题向住建部门制发检察建议书，推动征拆领域贪腐监管漏洞治理。对职务犯罪出庭公诉加大指控力度，在上级院支持下，组织开展长春地区职务犯罪庭审现场观摩活动，长春地区300余名领导干部及监察机关、检察机关一线办案人员观摩庭审。

三、坚持检察为民，保障民生福祉

全力守护人民群众身边安全。依法严厉打击危害食品安全犯罪，办理涉食品、药品安全犯罪案件55件135人。依法对制假售假、非法添加、违规经营等突出食品安全问题进行专项监督活动，联合相关职能部门走访调查10次，对发现的无证注射肉毒素等问题依法制发检察建议书，督促相关行政机关立行整治。督促整改全市现制现售直饮水机149台、11家不合格餐饮店铺、3家养老机构食堂，切实维护辖区内食药品安全。办理的许某某、魏某某等13人生产销售有毒有害食品、非法经营案得到吉林省人民检察院认可，并被推送至最高人民检察院参与典型案例评选。

着力呵护未成年人成长安全。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，办理涉未成年人刑事案件101件131人。深入贯彻“教育、感化、挽救”思想方针，开展未成年人犯罪记录封存28人次，为未成年人提供心理疏导17次，帮教48次。联合市妇联为1名长期遭受亲生母亲虐待、事实无人抚养的儿童向人民法院申请撤销监护权，确定由村委会担任其监护人，并为其申请获得民政补助及后续一系列抚养政策，切实帮助未成年人健康成长。积极开展未成年人保护综合履职，联合相关职能部门开展未成年人权益保护专项检察监督活动7次，发现违规向未成年人售卖烟草、提供文身服务、娱乐场所接纳未成年人有偿陪侍等问题7件，并依法向相关职能部门制发检察建议书，相关行政部门均及时整改并对涉案店铺、娱乐场所进行行政处罚，同时相关行政机关已对辖区内所有店铺、娱乐场所开展多次摸排整治行动，涉案相关问题均已得到有效整改，进一步守护好未成年人成长环境。

创新开展法治思想宣传工作。认真落实“八五”普法决议要求，积极开展国家安全宣传、未成年人保护宣传、知识产权保护宣传、生态环境保护宣传、防范金融风险宣传、预防电诈宣传等各类宣传活动共计15次，有效提高了群众的法治意识。以“预防校园暴力”等主题共计为青少年开展74次专题法治课堂，实现对全市中小学校全覆盖，邀请公主岭市各中学学生实地参观我院青少年法治教育基地3次，组织开展模拟法庭活动2次。积极创新宣传方式，通过创新制作普法漫画、普法宣传片等形式拓宽普法宣传的受众，原创普法作品《小杨益心寻宝记》《农药瓶兄弟流浪记》等多个宣传作品被最高检、正义网、检察日报等多个知名主体转发，全网浏览量达30余万次。

四、抓实自身建设，锤炼检察铁军

着力提升检察队伍素能。坚持把政治建设摆在首位，组织检察干警开展“党的二十届四中全会”学习心得分享会，领导班子带头撰写交流材料，把党的绝对领导真正落实到检察工作全过程、各环节和每一个具体案件中。始终坚持“党建带动队建”，组织举办首届公主岭市检律同台论辩赛，进一步增强检察理论与司法实际融合共促。举办人工智能在法学领域应用研讨会，不断提升数字检察在实践办案中的有效运用。开展检察业务基层巡讲、典型案事例评选讲述会、庭审对抗实训等各类同堂培训、业务竞赛活动14次，进一步提高了检察干警的理论水平和业务素能。

不断培育优秀检察品牌。以品牌建设为引领，在上级院的指导下，持续加强我院“青湛”刑检质效工作团队、“青澜”职务犯罪工作室、“启明星”未检工作室、知识产权办公室精细化团队建设。以精细化办案团队推动案件高质效发展，切实做到能办案、办好案、办大案，全力打造具有公主岭检察特色的办案团队及检察工作品牌。办理的孙某某、宛某某等4人销售假冒注册商标的商品案，通过检察机关积极履职，被告人主动认罪悔罪，并赔偿被侵犯知识产权企业142万余元，取得了良好社会效果。

深入落实全面从严治检。院党组带头履行全面从严治检主体责任，扎实开展党纪学习教育，严格执行防止干预司法“三个规定”，引导全体干警规范履职，认真履行重大事项填报制度，共计填报75件，其中领导班子成员填报21件。主动开展违纪违法典型案例警示教育活动，组织全体检察干警观看警示教育宣传片3次。认真落实“三个管理”办案要求，推进流程监控与业务数据自查，开展案件质量评查101件，让每一个案件都经得起法律检验和群众评判。

各位代表，在过去的一年里，市人民检察院坚持深耕主责主业，全力服务大局发展，各项检察事业不断向前。这是习近平法治思想科学指引的结果，是市委和上级院正确领导的结果，是市人大及其常委会有力监督的结果，是市政府、市政协高度重视、大力支持的结果。在此，我谨代表市人民检察院表示衷心的感谢！

以建设更高水平的法治岭城为目标，我们清醒地认识到，在当前检察工作中还存在一些问题和不足。一是运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力尚需加强。二是更好满足人民群众司法需求的工作方法还需改进。三是检察队伍的综合素能还需进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视、切实改进。

2026年工作安排

2026年，市人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，找准检察机关为全市“十五五”服务发展的切入点和着力点，以促进更高水平法治岭城建设为目标，着力做好以下工作：

一是持续加强思想政治引领。坚决站稳政治立场，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，坚持党的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实将全面深化党的建设与检察业务相融共促，持续擦亮检察机关的鲜明政治底色。

二是着力提升服务大局能力。坚定检察履职在保障岭城社会发展中的重要作用，常态化开展扫黑除恶工作，坚决守护国家及社会安全，依法惩治侵害人民群众生命财产安全犯罪，发挥公主岭检察区位优势，在涉企、涉农、涉知识产权等领域不断发力，全面保障建设法治化营商环境，以检察监督为岭城高质量发展保驾护航。

三是更加自觉接受外部监督。积极听取人大代表、政协委员意见，将涉及刑事、民事、行政、公益诉讼活动申请监督等基层声音，积极转化为检察建议。主动接受社会监督，持续深化检务公开，通过开展案件听证会、检察开放日等活动，切实让检察权在阳光下运行。

四是不断增强检察队伍素能。常态化进行岗位练兵，依托业务竞赛、检律同堂论辩等平台，加大专业人才、专业办案团队培养力度。引导检察干警主动参与各类典型案例培育、亮点案件发掘工作，努力培养高素质行家里手，打造专业化办案团队，持续挖掘各类检察亮点工作，不断打造公主岭检察品牌。

五是坚持狠抓全面从严治检。坚决落实全面从严治检主体责任，认真履行“一岗双责”，定期组织干警填报“三个规定”事项和党风廉政建设责任书，常态化组织开展各类廉政警示教育活动。时刻警示全体检察干警要树牢纪律规矩意识，要经得起诱惑与考验，真正把党风廉政建设各项要求落实到位。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发，党的二十届四中全会吹响了奋进新征程的号角，也为检察工作提供了广阔的实践舞台。新的一年，市人民检察院将在市委和上级院的坚强领导下，在市人大依法监督和市政协民主监督下，认真落实本次大会各项决议，为奋力谱写中国式现代化公主岭高质量发展新篇章做出新的更大贡献！